Udruženje reciklera Srbije tvrdi da je država u osam godina na ime eko-takse naplatila 49,2 milijarde dinara, a za tretman oko 400.000 tona opasnog otpada isplaćeno je 12,5 milijardi, i izvodi zaključak da se novac troši nenamenski. [1]
Životna sredina · 2014–2026
Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada
Navodi Udruženja reciklera o nenamenskom trošenju eko-takse i kašnjenju isplata, odgovor Ministarstva i ukidanje uredbe o podsticajima 2025.
Širi značajNavodi udruženja i odgovor ministarstva
IshodNiko nije istraženstanje 27. 10. 2026.Nijedan pročitani izvor ne navodi postupak utvrđivanja odgovornosti za trošenje eko-takse; Vlada je 2025. ukinula uredbu o podsticajima.
Sadržaj dosijea
Pregled
Udruženje reciklera Srbije više puta je tvrdilo da se novac od ekoloških taksi ne troši namenski: prema njegovoj analizi iz 2018, za osam godina naplaćeno je 49,2 milijarde dinara, a za tretman opasnog otpada isplaćeno 12,5 milijardi. Udruženje je navodilo i kašnjenja isplata podsticaja (950 miliona dinara za 2016, oko 1,7 milijardi za 2016. i 2017). Sekretar Ministarstva zaštite životne sredine je 2018. rekao da je ministarstvo iz budžeta dobilo samo polovinu naplaćenog novca. Vlada je 26. decembra 2025. ukinula uredbu o podsticajima, a ministarstvo, prema N1, nije odgovorilo na pitanja.
Stanje postupka · izvor od
Prema N1, Vlada je 26. decembra 2025. odlučila da ukine uredbu o podsticajima za operatere posebnih tokova otpada, što je stupilo na snagu 1. januara 2026. i, kako se navodi, zaustavilo državno finansiranje tretmana otpada; radna grupa za novi propis, prema N1, još nije formirana. Kasniji razvoj nije proveren. [5]
Širi kontekst
Udruženje reciklera tvrdi da su isplate za tretman opasnog otpada, koje su obaveza države, počele da kasne i da se poremete otkako je 2012. ukinut Fond za zaštitu životne sredine. [1]
Sektor reciklaže opasnog otpada, prema predstavnicima udruženja iz 2014, čini 11 najvećih firmi sa oko hiljadu zaposlenih, uz sakupljačku mrežu iz koje, kako tvrde, živi još oko 10.000 ljudi. [4]
Činjenice i navodi
Za 2017. udruženje navodi da je u republički budžet od ekoloških taksi stiglo 10,8 milijardi dinara, a za tretman opasnog otpada isplaćeno 2,19 milijardi; ministarstvo je, kažu, isplatilo 75 odsto podsticaja za 2017, a potraživanja za 2016. iznose 950 miliona dinara. [2]
Sekretar Ministarstva zaštite životne sredine rekao je reciklerima da ministarstvo razume njihove probleme, ali da je iz republičkog budžeta dobilo samo polovinu novca naplaćenog od eko-taksi, te da visina budućeg finansiranja zavisi od Ministarstva finansija. [2]
Udruženje je u martu 2019. tvrdilo da država duguje oko 1,7 milijardi dinara za tretman opasnog otpada u 2016. i 2017. i da je budžet za 2019. predvideo trećinu manje sredstava nego što je sektor tražio za otpad iz 2018. [3]
Prema udruženju, 2014. je bilo naplaćeno tek oko 20 odsto potraživanja po osnovu eko-takse, a ugovori o podsticajima bili su potpisani samo za prvi kvartal; predsednica udruženja je zahtevala namensko trošenje i transparentno upravljanje sredstvima. [4]
Vlada je krajem decembra 2025. ukinula uredbu o podsticajima za operatere posebnih tokova otpada; N1 piše da je time državno finansiranje tretmana otpada zaustavljeno, a operateri navode otkaze, smanjene plate i obustavu sakupljanja opasnog otpada. [5]
Hronologija
- 2012
Ukinut je Fond za zaštitu životne sredine; udruženje reciklera od tada beleži poremećaje u isplati sredstava za tretman opasnog otpada. [1]
- 2014-02
Recikleri na konferenciji za štampu upozoravaju da zbog zakasnelih ugovora i konkursa prete zatvaranje fabrika i da se eko-taksa troši nenamenski. [4]
- 2018-02
Udruženje reciklera objavljuje analizu o poređenju naplaćene eko-takse i isplata za tretman opasnog otpada od 2010. do 2017. [1]
- 2018-04-27
Udruženje saopštava da je za 2017. isplaćeno 75 odsto podsticaja, a da za 2016. potražuje 950 miliona dinara; sekretar ministarstva odgovara da je ministarstvo dobilo polovinu naplaćenog iz budžeta. [2]
- 2019-03-19
Udruženje tvrdi da država duguje oko 1,7 milijardi dinara za 2016. i 2017. i kritikuje visinu sredstava u budžetu za 2019. [3]
- 2025-12-26
Vlada odlučuje da ukine uredbu o podsticajima za operatere posebnih tokova otpada; odluka stupa na snagu 1. januara 2026. [5]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Ana Petrović Vukićević, predsednica Udruženja reciklera Srbije · Kritika
Rekla je da se naplaćuje tek oko petine eko-takse, da pošteni obveznici nose teret, da je potreban fond sa transparentnim raspolaganjem i da se sredstva ne smeju trošiti u bilo koje svrhe; zapretila je zatvaranjem fabrika ako konkurs ne bude raspisan. [4]
Udruženje reciklera Srbije · Nepotvrđena tvrdnja
Saopštilo je da država nenamenski troši novac od ekološkog poreza i da se bez namenskog finansiranja nagomilava skriveni opasan otpad, pozivajući Ministarstvo finansija i Ministarstvo životne sredine na saradnju. [1]
Nikola Egić, Udruženje reciklera Srbije · Kritika
Ocenio je da postojeći sistem finansiranja nije održiv i da recikleri obrtna sredstva pozajmljuju od banaka, pa zbog kamata, kako kaže, korist od eko-taksi imaju banke. [2]
Branislav Atanasković, sekretar Ministarstva zaštite životne sredine · Odgovor
Rekao je da ministarstvo razume probleme reciklažne industrije, da je za budžet prijavilo 11 milijardi dinara (3,5 milijardi za reciklažu) i da od Ministarstva finansija zavisi koliko će dobiti. [2]
Udruženje reciklera Srbije (prema Beti i N1) · Kritika
Upozorilo je da zbog manjka sredstava u budžetu za 2019. više od 27 miliona kilograma opasnog otpada neće biti plaćeno, dok naplata eko-takse raste i budžet je 2018. od nje dobio 11 milijardi dinara. [3]
Ministarstvo zaštite životne sredine (prema N1) · Izveštavanje
N1 je naveo da ministarstvo do objave nije odgovorilo na pitanja o razlozima ukidanja podsticaja ni o procenama uticaja na zaposlenost i životnu sredinu. [5]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Izvori dokumentuju višegodišnje tvrdnje udruženja reciklera o nenamenskom trošenju eko-takse (enr-1, enr-2, enr-3, enr-4), jedan odgovor ministarstva (enr-2) i odluku Vlade iz decembra 2025. o ukidanju podsticaja (enr-5); brojke potiču od udruženja, bez revizorskog ili sudskog nalaza, pa je značaj širi, ne sistemski. [1] [2] [5]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Ljudi
Prema navodima udruženja, u većim reciklažnim firmama radi oko 1.000 ljudi, a u mreži sakupljača desetak hiljada; N1 je 2026. naveo oko 15.000 direktno zaposlenih u sektoru. Brojke dolaze od udruženja i operatera.
Javni novac
Iznosi su navodi udruženja: 49,2 milijarde dinara naplaćeno prema 12,5 milijardi isplaćenih (period od osam godina), 950 miliona dinara potraživanja za 2016, oko 1,7 milijardi za 2016. i 2017. To su potraživanja i poređenja udruženja, ne nalaz revizije o gubitku ili zloupotrebi.
Institucije
Ministarstvo zaštite životne sredine (isplata podsticaja), Ministarstvo finansija (budžetska sredstva), Vlada Srbije (uredba o podsticajima za operatere posebnih tokova otpada), ukinuti Fond za zaštitu životne sredine (2012).
Obuhvat i trajanje
Ministarstvo zaštite životne sredine · Ministarstvo finansija · Vlada Srbije · reciklažna industrija
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Spor se tokom jedne decenije ponavlja u istom obliku: udruženje poredi naplaćenu taksu sa isplatama, a država odgovara da ni ona nije dobila celokupan naplaćeni iznos iz budžeta. Pročitani izvori ne sadrže zvanični prikaz toka novca od naplate do isplate. [1] [2] [4]
Ukidanje uredbe 2025. pokazuje da se pitanje finansiranja tretmana opasnog otpada preselilo sa kašnjenja isplata na odsustvo pravnog osnova za podsticaje, ali razloge odluke u pročitanim izvorima nije objasnio nijedan organ. [5]
Otvorena pitanja
- Koliko je ukupno naplaćeno od ekoloških taksi po godinama i koliko je od toga utrošeno na tretman otpada? Brojke u izvorima potiču od udruženja i nisu potvrđene zvaničnim izveštajem. [1] [2]
- Kako je ministarstvo odgovorilo na ukidanje uredbe i kakav je novi sistem podsticaja posle januara 2026? Izvor navodi da odgovor nije stigao u vreme objave. [5]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Ana Petrović Vukićević
Javna izjavaPredsednica Udruženja reciklera Srbije (2014)
Iznela je navode udruženja o naplati eko-takse i kašnjenju ugovora; izjave su stav interesne organizacije, a ne nalaz nadležnog organa. [4]
Branislav Atanasković
Javna izjavaSekretar Ministarstva zaštite životne sredine (2018)
Odgovorio je u ime ministarstva da je iz budžeta dobijena polovina naplaćenih sredstava; izjava ne obuhvata ni potvrdu ni osporavanje iznosa udruženja. [2]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Nikola Egić
Javna izjavaPredstavnik Udruženja reciklera Srbije (2018)
Saopštio je da potraživanja za 2016. iznose 950 miliona dinara; to je navod udruženja, bez zvanične potvrde u izvoru. [2]
Zorana Mihajlović
Dokumentovana ulogaMinistarka energetike, razvoja i zaštite životne sredine (2014)
Prema Danasu, u februaru 2014. se očekivala saglasnost Vlade da potpiše ugovore sa reciklerima; izvor ne pripisuje joj nikakvu povredu. [4]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)
Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.
Koncesija beogradskog aerodroma i tajnost ugovora ↗Toplovod Obrenovac–Novi Beograd: kineski izvođač i zajam ↗Brza pruga Beograd–Budimpešta: kašnjenja, penali i ruski kredit ↗Bulevar Evrope u Novom Sadu: avans za neizvedene radove i naplata ↗Siguran grad: Huawei video-nadzor, poverljivi ugovori i pravni osnov ↗Nabavka besplatnih udžbenika za učenike iz osetljivih kategorija ↗Lasta: rashodovanje autobusa i spor oko prigradskog prevoza ↗Nabavka elektronskog dnevnika (esDnevnik) 2018 ↗Niški aerodrom: besplatan prenos državi, obećana ulaganja i dug za zemljište ↗Kancelarija za javnu i kulturnu diplomatiju: tenderi za kampanju o ugledu Srbije ↗Provera prijava za poljoprivredne subvencije preko eAgrara i navodi o fiktivnim prijavama ↗Pristup zadržanim podacima operatera i tajnim podacima u MUP-u ↗Zamena javne rasvete LED svetiljkama: iste firme na tenderima gradova 2016–2020 ↗Havarija u TENT-u i gubici EPS-a ↗Privatizacija PKB-a i prodaja zemljišta Al Dahri ↗Kol-centri SNS na izborima 2023. i 2024. ↗Predsednik opštine Brus Milutin Jeličić ↗Nadzor nad novinarima i aktivistima ↗Pametni semafori u Beogradu ↗Incidenti u Skupštini Srbije 4. marta 2025. ↗Hapšenja u EPS-u: Grčić i 14 osumnjičenih ↗Nabavka očitavanja brojila Elektrodistribucije Srbije ↗Američke sankcije NIS-u i prodaja ruskog udela ↗Policijska intervencija na protestu u Novom Sadu, 5. septembra 2025. ↗Policijska sila u Valjevu u noći 14/15. avgusta 2025. ↗Cena PCR testa na lični zahtev: poskupljenje sa 6.000 na 9.000 dinara ↗Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada ↗Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom ↗Državne subvencije fabrici Geox u Vranju i njeno zatvaranje ↗Konkursi ministarstava i mreže udruženja bez vidljivog traga ↗Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP ↗Jarbol na Ušću: planirani troškovi i odlaganje izgradnje ↗Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima ↗Disciplinski pritisci na studente i prosvetne radnike 2025 ↗Kraljevo: pritisci na odbornika Ivana Matovića i krivični postupak ↗Niš: radovi bez javnih nabavki i krivični postupak protiv bivše gradonačelnice ↗Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca ↗Pančićev vrh: nelegalni objekat u Nacionalnom parku Kopaonik i neizvršeno rušenje ↗Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori ↗Male hidroelektrane i zaštićena područja: spor 2018–2021 ↗Donacije SNS-u i prijava Agencije zbog pranja novca ↗Zvanični i evidentirani broj umrlih od kovida 2020 ↗Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda ↗Beogradski metro: izbor izvođača, nabavke i rokovi ↗Industrijski kolosek Stig–Kostolac B (EPS) ↗Sredstva Ministarstva sporta savezima: nadzor i nalazi ↗Obnova kliničkih centara iz zajma EIB ↗Linije GSP-a privatnim prevoznicima u Beogradu ↗
Izvori
5 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Recikleri: Država nenamenski troši novac od ekološkog poreza
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 02
Recikleri opasnog otpada nezadovoljni, duguje im se i za 2016. godinu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 03
Government owes Serbian recyclers money for hazardous waste
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 04
Reciklažna industrija pred nestajanjem
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 05
Incentives for recyclers abolished in Serbia, thousands of jobs at risk
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-02-19